近日，省安全生產(chǎn)監督管理局印發(fā)《2016年全省職業(yè)衛生工作要點(diǎn)》，河北省將嚴格工傷保險制度，會(huì )同人社部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查，落實(shí)職業(yè)病人特別是農民工病人的工傷保險待遇，解決“看病難、治病難、生活難”等問(wèn)題。

    規范勞務(wù)外包行為

    根據工作要點(diǎn)，將指導企業(yè)完善隱患排查治理體系建設，制定排查制度，明確信息報送管理機構、責任人和信息員。盡快實(shí)現隱患排查治理網(wǎng)上填報，實(shí)現信息互聯(lián)互通，并通過(guò)監管平臺對隱患數據進(jìn)行統計分析，實(shí)施差別化監管。

    省、市、縣三級政府要全部建立并運行職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì )議制度，明確主要任務(wù)、成員職責、工作機制和有關(guān)要求。以部門(mén)間協(xié)作配合、齊抓共管、信息共享為前提，提出加強職業(yè)病防治工作的有關(guān)對策和措施，組織開(kāi)展聯(lián)合執法、專(zhuān)項治理和監督檢查，建立健全信息通報發(fā)布、違法行為舉報受理、重大事件處置以及危害監測預警等工作機制。

    按照“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”的原則，做到權力下放，將除國家和省級審批（核準、備案）以外建設項目的職業(yè)衛生“三同時(shí)”審批事項下放至設區市（含定州、辛集）；按省政府規定，將由省局負責的沿海城市的“三同時(shí)”審批事項，全部下放。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程、縮短審批時(shí)限。年內，職業(yè)病危害一般的建設項目“三同時(shí)”備案時(shí)限縮減至5個(gè)工作日。嚴格執行首辦負責制和一次性補正告知制度，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，規范流程、明確標準、縮短時(shí)間。

    根據工作要點(diǎn)，規范勞務(wù)外包行為。督促企業(yè)外包存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，對承包單位的防護條件和能力進(jìn)行調查核實(shí)。強化派遣用工管理。監督企業(yè)落實(shí)勞務(wù)派遣員工的職業(yè)衛生待遇，確保崗前、崗中和離崗的健康檢查，推動(dòng)《職業(yè)病防治告知附加條款》的簽訂，加大對勞務(wù)派遣中職業(yè)衛生的監督檢查力度。

    嚴格工傷保險制度

    按照要求，繼續推進(jìn)保險制度。嚴格工傷保險制度，會(huì )同人社部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查，落實(shí)職業(yè)病人，特別是農民工病人的工傷保險待遇，解決“看病難、治病難、生活難”等問(wèn)題。探索責任保險制度，引入商業(yè)保險參與企業(yè)職業(yè)病防治，探索將職業(yè)病納入責任保險的賠付范圍，運用差別費率和浮動(dòng)費率促進(jìn)企業(yè)加強職業(yè)衛生工作。

    在“十三五”期間，探索和實(shí)踐動(dòng)態(tài)監管與科學(xué)決策相結合的職業(yè)病防治“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。

    在安全生產(chǎn)綜合監管平臺中加入職業(yè)衛生模塊，集成和整合現有申報系統、統計系統和數據資源，實(shí)現職業(yè)衛生監管信息化建設。在功能內容方面，具備查詢(xún)、統計、分析、考評等系統功能，涵蓋監管部門(mén)行政許可、執法、處罰、培訓等監管信息，以及用人單位與職業(yè)病防治有關(guān)的檔案信息。信息整合方面，通過(guò)人工錄入和數據庫共享，對危害申報、統計信息、行政許可、檢測評價(jià)、中介機構等數據進(jìn)行整合，形成職業(yè)衛生監管數據庫，并納入安全生產(chǎn)監管“大數據”。運行管理方面，通過(guò)監管信息平臺，企業(yè)自行上報信息，實(shí)現數據共享、信息交互以及業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現職業(yè)衛生監管的全面掌握、科學(xué)統計、分類(lèi)監管、實(shí)時(shí)監督。

    按照要求，利用兩年時(shí)間，在陶瓷、耐火材料行業(yè)開(kāi)展粉塵危害專(zhuān)項治理。把陶瓷企業(yè)的原料加工、壓機、修坯、上釉和吹塵，耐火材料制造企業(yè)的原料粉碎、混合、成型等粉塵危害嚴重環(huán)節，作為治理重點(diǎn)，采取密閉密封、濕式作業(yè)、吸塵排風(fēng)、正壓通風(fēng)等措施，嚴控現場(chǎng)粉塵危害。

    在完成國家和省局確定的專(zhuān)項治理基礎上，各地要選擇1-2個(gè)危害嚴重的、有代表性的、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)，作為年度或階段性重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項治理，確保年內在該行業(yè)不發(fā)生職業(yè)病危害事件。

    此外，從3月份起，在全省開(kāi)展職業(yè)病危害項目申報復核及對未申報企業(yè)的檢查行動(dòng)。從2016年起，每年10-11月份，在全省開(kāi)展職業(yè)病危害防治評估。重點(diǎn)評估地方政府及有關(guān)部門(mén)，每個(gè)設區市抽查不少于50家企業(yè)。